Sistema de gestió preventiva del risc en les activitats d'educació en el lleure infantil i juvenil

Jul 15
8 min de lectura

Gestió preventiva del risc

El sistema de gestió preventiva del risc, desenvolupat per Jordi Iglesias, ofereix un marc integral per analitzar i garantir la seguretat de les activitats d’educació en el lleure infantil i juvenil. Aquesta proposta parteix de la necessitat de preveure i minimitzar els riscos potencials que poden afectar la salut, la integritat física i el benestar emocional dels participants. El sistema es fonamenta en l’anàlisi de sis factors clau, que permeten avaluar si una activitat és segura, adequada i ben estructurada en tots els seus àmbits.

Aquests sis factors abasten des dels aspectes legals i organitzatius fins a les condicions ambientals i les característiques individuals dels participants. L’objectiu és establir un control previ i continuat sobre tots els elements que poden incidir en la seguretat, entenent que la prevenció no es limita a evitar accidents, sinó que és una eina educativa i de qualitat que reforça la confiança en el projecte i en el seu equip educatiu.

Aspectes legals de l'activitat Aquest factor fa referència al compliment estricte de la normativa vigent en matèria d’activitats d’educació en el lleure. Inclou la tramitació de permisos i autoritzacions, la contractació de les assegurances obligatòries, i l’adequació a les regulacions sobre seguretat, salut laboral i protecció de menors. Garantir aquest marc legal és essencial per a la legitimitat de l’activitat i per protegir tant els participants com l’equip organitzador.
L’equip directiu i tècnic S’analitza la qualificació, formació i experiència de les persones responsables de dirigir i dinamitzar l’activitat. També es valora l’organització interna de l’equip, els protocols de comunicació i supervisió, així com la seva capacitat per identificar riscos i actuar amb rapidesa i eficàcia. Un equip ben preparat i cohesionat és clau per garantir la seguretat global del grup.
Els participants Aquest factor inclou la valoració prèvia de les característiques individuals dels infants o joves que participen a l’activitat: edat, condicions físiques i de salut, diversitat funcional, necessitats específiques o condicions mèdiques rellevants. L’activitat s’ha d’adaptar al perfil dels participants per garantir que puguin participar-hi de manera segura, inclusiva i satisfactòria.
El medi i l’entorn Es tracta d’identificar i preveure els riscos associats al lloc on es desenvolupa l’activitat. Cal tenir en compte factors com el relleu, l’accessibilitat, la meteorologia, la flora, la fauna o possibles perills naturals o humans. Aquest anàlisi ha de permetre definir mesures de prevenció i protocols d’actuació en cas d’emergència adaptats a l’espai.
Els mitjans tècnics Inclou la revisió i manteniment dels materials, equips i infraestructures emprats durant l’activitat. És imprescindible assegurar que tots els recursos tècnics (com ara cascos, arnesos, vehicles, eines o sistemes de comunicació) siguin segurs, estiguin homologats, en bon estat i s’utilitzin correctament per part dels usuaris.
La idoneïtat de l’activitat Aquest factor fa referència a l’adequació pedagògica, física i emocional de l’activitat en relació amb els objectius proposats i el perfil dels participants. Cal evitar activitats massa exigents, amb dificultat excessiva o poc clares en la seva execució. Una activitat idònia ha de ser segura, significativa i adaptada a les capacitats del grup, per tal de garantir una experiència d’aprenentatge positiva i sense riscos.

Anàlisi pràctica dels sis factors de seguretat

Per garantir una anàlisi eficaç i completa dels riscos en qualsevol activitat de lleure, cal plantejar-se una sèrie de preguntes orientatives que ajudin a detectar possibles debilitats i reforçar les condicions de seguretat. A continuació, es presenten les preguntes clau associades a cadascun dels sis factors del sistema.

1. Aspectes legals de l’activitat

Aquesta activitat compleix la normativa vigent en matèria de lleure educatiu infantil i juvenil?
Cal notificar-la formalment a l’administració? S’ha fet correctament?
Disposem de tots els permisos i llicències necessàries?
Coneixem i respectem el nombre mínim de membres de l’equip i les titulacions exigides legalment?
Hem contractat l’assegurança de responsabilitat civil i l’assegurança d’accidents tal com estableix la llei?
L’activitat requereix la presència de professionals amb titulació específica (ex. tècnics esportius, sanitaris, guies, etc.)?

2. L’equip directiu o tècnic

Tot el personal implicat disposa de la titulació i l'experiència adequades?
L’equip està motivat i compromès amb l’activitat?
S’ha realitzat una reunió preparatòria específica per explicar els detalls de l’activitat, les normes i els riscos associats?
La direcció de l’activitat té la preparació tècnica i organitzativa necessària?
El conjunt de monitors i monitores coneix en profunditat l’activitat i els seus riscos?
S’ha realitzat una avaluació de riscos amb participació activa de tot l’equip o, en el seu defecte, s’ha informat clarament sobre aquests?

3. Els participants

Coneixem qui són els participants? Sabem si hi ha alguna diversitat funcional, condició mèdica o característica a tenir en compte?
S’avaluaran (o s’han avaluat) les condicions físiques i emocionals dels participants abans de començar?
L’activitat està dissenyada tenint en compte les edats, interessos i necessitats del grup?
Els participants estan o estaran motivats per prendre-hi part?
Coneixen (o coneixeran) prèviament l’espai on es desenvoluparà l’activitat?
Se’ls informaran de les normes i els límits establerts per a la seva seguretat?
El disseny de l’activitat contempla moments de descans adequats, tant de dia com de nit?

4. El medi i l’entorn

Tenim un coneixement suficient de l’espai on es farà l’activitat? S’ha fet una visita prèvia si calia?
S’han analitzat les condicions climàtiques habituals i el risc meteorològic en la proximitat de l’activitat?
Coneixem el terreny, la seva accessibilitat, els possibles perills naturals (barrancs, rierols, fauna, etc.)?
S’ha valorat el risc d’incendi i prescrit mesures preventives?
Si és legalment obligatori, s’ha elaborat un pla d’emergència específic per a l’activitat?
Les normes i els límits d’ús de l’espai estan clars i adaptats a la realitat de l’activitat?
S’han previst mesures per evitar cops de calor, deshidratació o altres riscos relacionats amb la calor extrema?

5. Els mitjans tècnics

Hem reflexionat prèviament per què volem fer aquesta activitat i quin sentit educatiu té?
Les instal·lacions i els materials han estat revisats i mantenen unes condicions òptimes d’ús i seguretat?
Disposem dels coneixements tècnics necessaris per utilitzar el material?
Just abans de començar, es revisaran tots els equips i dispositius de seguretat?
Hi haurà un responsable logístic (o l’equip directiu) que vetllarà pel control del material abans, durant i després de l’activitat?

6. La idoneïtat de l’activitat

Ens hem plantejat si aquesta activitat és la millor opció per assolir els objectius educatius plantejats?
L’activitat és segura i té un risc assumible per al benefici educatiu que pot aportar?
S’han identificat i valorat els riscos potencials associats a l’activitat?
El grau de risc és acceptable? Es compensa amb la seva utilitat formativa i el seu valor per al grup?
L’equip ha consensuat la valoració de riscos i l’adequació de l’activitat, o bé s’han recollit diferents punts de vista?
Just abans de començar, s’ha tornat a revisar la idoneïtat de l’activitat en relació amb les condicions del moment (clima, estat dels participants, etc.)?

Metodologia de treball per a l’avaluació de riscos

Tal com s’explica, l’avaluació de riscos és més eficaç quan es fa de manera col·lectiva. La percepció del risc pot variar segons la persona, per la qual cosa l’anàlisi en equip permet una visió més global, objectiva i transversal. Treballar en equip facilita la identificació de riscos des de diferents punts de vista, aporta experiències diverses i millora la capacitat de resposta davant de situacions imprevistes.

Per aquest motiu, es proposa que l’equip de dirigents dugui a terme una reunió específica de seguretat, en què s’analitzin de manera sistemàtica els sis factors clau del sistema de gestió preventiva, aplicats concretament a cada activitat prevista.

Fases del procés d’avaluació de riscos

La metodologia de treball ha de seguir un procés ordenat i sistemàtic que garanteixi la qualitat i l’eficàcia de la gestió del risc. Aquest procés consta de les següents fases:

Identificació dels riscos potencialsEs tracta de detectar tots aquells elements que podrien comprometre la seguretat dels participants o el desenvolupament de l’activitat. Aquesta identificació es pot fer:
- A partir de l’experiència prèvia de l’equip.
- Mitjançant l’anàlisi de situacions similars.
- Consultant protocols, literatura especialitzada o experts en la matèria.
- A través del qüestionament sistemàtic dels sis factors de risc.
Valoració de la gravetat i la probabilitatUn cop identificats els riscos, cal avaluar:
- La gravetat, és a dir, les conseqüències que tindria si el risc es materialitzés.
- La probabilitat, que fa referència a la freqüència o la possibilitat que aquest risc es produeixi.
Determinació de la prioritat dels riscosAmb les valoracions anteriors, es poden classificar els riscos segons el seu nivell de criticitat.
- Riscos amb alta gravetat i alta probabilitat: han de ser gestionats immediatament, amb mesures de prevenció o contenció específiques.
- Riscos amb baixa gravetat i baixa probabilitat: poden ser monitoritzats periòdicament, però no requereixen una intervenció immediata.
Definició i implementació de mesures de controlUn cop prioritzats els riscos, cal establir mesures concretes per eliminar-los, reduir-ne la probabilitat o mitigar-ne les conseqüències. Aquestes mesures han d’estar consensuades per l’equip i recollides en un pla de seguretat de l’activitat.
Seguiment i revisióLa gestió del risc no s’acaba amb la planificació. Durant el desenvolupament de l’activitat cal fer un seguiment actiu de les mesures adoptades. Si es detecten nous riscos o les condicions canvien, l’equip ha de fer ajustaments per garantir la seguretat contínua.

Com ho portem a la pràctica?

Per aplicar la metodologia d’avaluació de riscos en activitats d’educació en el lleure infantil i juvenil, cal seguir un procés ordenat i sistemàtic que comença amb la planificació detallada de les activitats. A partir d’aquesta planificació, es pot dur a terme l’anàlisi dels riscos associats, factor per factor.

1. Aspectes legals de l’activitat

Cal comprovar si l’activitat està regulada per alguna llei o normativa específica, si es requereixen notificacions o permisos, i si es disposa de les assegurances obligatòries. Aquesta anàlisi ajuda a identificar possibles limitacions legals i garantir la legalitat de l’activitat.

2. L’equip directiu i/o tècnic

S’ha de verificar que tots els membres de l’equip tinguin la titulació i l’experiència necessàries per dur a terme l’activitat amb garanties. També és important assegurar-se que estan formats en protocols d’emergència i coneixen les característiques concretes de l’activitat planificada.

3. Els participants

És fonamental valorar si els participants estan en condicions físiques i emocionals per participar-hi, si coneixen els riscos associats a l’activitat i si han estat informats dels protocols de seguretat. Així mateix, cal tenir en compte les seves necessitats específiques i condicions de salut.

4. El medi i l’entorn

L’espai on es desenvolupa l’activitat s’ha d’analitzar amb deteniment: condicions climàtiques, riscos ambientals, accessibilitat, seguretat natural o estructural, etc. Cal assegurar que es disposa dels recursos necessaris per fer front a possibles incidents.

5. Els mitjans tècnics

Cal revisar l’estat dels materials i equips, així com assegurar-ne la correcta utilització. Tot el material tècnic ha de complir les normatives vigents, i ha de ser conegut i supervisat per l’equip responsable abans i durant l’activitat.

6. Idoneïtat de l’activitat

L’activitat ha de ser adequada al grup destinatari, als objectius educatius i al medi on es desenvolupa. Cal ponderar riscos i beneficis, i adaptar-la si cal, per garantir la màxima seguretat sense perdre el sentit pedagògic de la proposta.

La taula d’avaluació de riscos

Per facilitar l’aplicació pràctica de l’anàlisi de riscos, farem servir una taula senzilla que permet registrar de manera clara i sistemàtica l’estat de cada aspecte analitzat. Aquesta taula ha estat dissenyada per Jordi Iglesias i conté tres columnes per a cada factor. A través d’un sistema visual i intuïtiu (colors i etiquetes), la taula permet:

Identificar de forma ordenada tots els aspectes a revisar.
Avaluar cada aspecte segons el seu estat: pendent, en revisió o revisat.
Indicar si l’aspecte ha estat superat, no superat o si encara està pendent de validació.

Exemple de funcionament

Tal com es mostra a la taula [accés], si les tres columnes d’un aspecte estan en verd, podem considerar que aquell aspecte està superat.Si tots els aspectes analitzats presenten totes les seves columnes en verd, podem concloure que l’activitat és segura i es pot dur a terme amb garanties.

És important fer servir els desplegables de cada columna, tal com s’indica a la imatge. Aquest sistema facilita la comunicació interna, permet fer seguiment del procés i afavoreix una cultura de la seguretat basada en l’evidència i la reflexió compartida.

Anar a la taula

Vols formar-te sobre aquest tema?

Tenim el curs a mida. Un curs online que capacita per identificar, avaluar, prevenir i gestionar els riscos associats amb les activitats d'àmbit educatiu, tot garantint la seguretat i el benestar dels participants, especialment infants i joves.